柏木乡重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作方案

各单位、各企业：
      为进一步加强安全生产工作,以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开，根椐国务院《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和省、市、区有关文件要求，为搞好全乡重点行业和领域的安全生产隐患排查治理专项行动，现结合我乡安全生产工作实际，特制定本方案。
      一、工作目标
      通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业安全生产主体责任和政府的监管主体责任，全面排查治 理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全乡安全生产状况进一步稳定好转。
      二、成立专项行动工作领导小组
     组长：刘美美，副组长：乐小梁、袁庆根、张宇，成员：潘辉、郭松耀、袁桂根、袁智根、徐枫、周卫生，领导小组下设办公室，由郭松耀兼任办公室主任。
      三、对象和范围
      本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为全乡高危行业和领域的各类生产经营单位，特别是花爆厂、采石场、砖场和交通运输行业，以及全乡中小学校等单位。
      四、实施步骤
     （一）组织召开全乡重点行业主管部门和中小学校校长会议，布置全乡隐患排查专项治理工作，要求各单位结合实际制订各行业隐患排查治理工作方案，并于6月30日前报乡安监办。
     （二）企业自查。各企业在7月20日前要按照有关要求，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，自查自改的重点是：1、安全生产责任制度落实情况；2、安全生产规章制度建立和落实情况；3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况；4、安全培训教育情况；5、应急管理情况；6、事故处理和责任追究情况。
     （三）乡政府督促检查。7月至8月乡政府将组成由副乡长乐小梁、张宇、安监办和有关部门参加的督查组，对本行政区域开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。重点检查重点行业企业和中小学校主要内容包括：一是查企业安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况，存在的问题和应急措施制订情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查打击非法生产和经营情况。
     （四）做好迎检配合工作。8月下旬至9月中旬，国务院安全生产委员会将组织由有关部门参加的联合督查组（包括综合组和专业组），对各地开展隐患排查治理专项行动以及打击非法建设、生产和经营情况进行督查。因此，为做好迎检配合工作，各企业要根椐自查和乡政府督查情况，制订完善各项安全生产规章制度，对存在的问题及时整改到位，并认真总结经验，准备和整理好有关材料，积极配合上级督查部门做好迎检工作。
     （五）积极开展“回头看”工作。为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要检查企业和各单位对排查发现的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。
      五、工作要求
     （一）加强组织领导，明确职责分工，强化责任落实。各单位要加强对本次安全生产隐患排查治理专项行动的统一领导，安全监管监察等各有关部门要密切配合。要结合本单位、本行业、本领域的实际，制订监督检查的工作方案，明确职责分工，狠抓责任落实。对发现的事故隐患，要认真督促整改。各单位要深入实际，深入现场，认真查找事故隐患，做好隐患记录，负责跟踪督促整改，并将跟踪督促整改隐患情况及时报送乡安监办，同时，各村委会要将每个月的隐患排查表按时交乡安监办。
     （二）创新工作方法，充分依靠群众。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众和积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。
     （三）突出整治重点，着眼发展大局，构建长效机制。各单位及有关部门要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强督促、检查和指导，督促企业，尤其是高危行业和领域的重点企业加大安全生产投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把这次隐患排查治理行动与其他重点行业和领域的专项整治工作相结合，全面强化安全生产基础。
      各企业、各单位要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁人民生命财产安全的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制，为实现全乡经济社会又好又快发展创造安全稳定的环境。
          
                                                                            柏木乡人民政府
                                                                           2007年6月25日