飞剑潭乡关于开展干部思想作风集中教育活动的实施方案

为认真贯彻落实中共袁州区第三次代表大会精神，加强新形势下我乡干部队伍的思想作风建设，进一步提升干部整体素质，根据《中共袁州区委关于加强干部思想作风建设的决定》和区党发［2006］7号文件精神，结合我乡干部队伍实际，经乡党委研究决定，从7月10日开始，集中2个月时间，在全乡开展干部思想作风集中教育活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以开展思想作风建设为主线，以加强学习为切入点，以推动各项工作为目标，重点解决我乡少数干部学习不够、思想政治水平不高、事业心和责任心不强、工作作风不实、工作精力不够集中的问题，使全乡上下干部学风明显浓厚、思想政治水平明显提高、工作作风明显转变、不良习气明显减少，树立干部新形象，为打造实力飞剑潭、诚信飞剑潭、绿色飞剑潭、和谐飞剑潭提供坚强的政治保证和组织保证。

1、加强学风建设。全乡干部要明确学习目的，端正学习态度，由轻视学习向主动学习转变，要建立学习制度并长期坚持，鼓励干部多读书、多调研、勤思考、勤总结，在全乡上下形成浓厚的学习风气。要把干部的学习情况作为年终考核的一项重要内容，逐步建设一支高素质的学习型干部队伍。

2、加强思想政治建设。全乡干部要坚定共产主义信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，掌握马克思主义立场、观点和方法，掌握党的基本理论、基本原则和党的建设的理论，明确方向，明辨是非，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性。对各级干部要从政治上严格要求，规范行为，提高遵守和运用党的基本制度和纪律的水平。

3、加强工作作风建设。全乡干部要牢固树立立党为公、执政为民思想，牢固树立群众观念和科学发展观，增强事业心和责任感，把主要精力用在干事创业上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，创造性开展工作。要力戒飘浮之风、走读之风、享乐之风、跑官之风和奢侈之风，实现工作作风明显转变。

4、加强党的纪律建设。全乡干部要认真学习党纪法规，不断提高法律意识和纪律意识。对照上级规定，结合自身实际，建立健全各项规章制度，规范干部的思想行为。要增强组织观念，自觉遵守纪律，维护团结，做到政令畅通、令行禁止，在思想行动上与乡党委保持高度一致，不断提高干部的执行力。

第一阶段：学习动员（7月10日至8月15日）
乡里召开全乡干部作风集中教育活动动员大会，各村各单位也要求召开动员会议，对集中教育活动的意义、目的、要求和方法步骤等进行部署动员，并且要结合自身实际，研究制定集中教育活动实施方案。学习的必读篇目：《中国共产党章程》；毛泽东同志的《改造我们的学习》；刘少奇同志的《论共产党员的修养》；邓小平同志的《党在组织和思想战线上的迫切任务》；江泽民同志的《深入基层总结实践积极探索开拓前进　按照“三个代表”要求加强党的建设》；胡锦涛同志在庆祝建党85周年大会上的讲话；孟建柱同志的《提高境界　开阔眼界》；《中华人民共和国公务员法》；宋晨光同志的《谈谈领导干部加强自身修养问题》；区第三次党代会报告；《中共袁州区委关于加强干部思想作风建设的决定》。全乡党员干部在学好必读篇目的基础上，要根据各自实际，选择政策、法律、经济、业务方面的资料进行学习。每位乡干部要有不少于10000字的学习笔记，书写3篇以上心得体会。

第二阶段：自查自纠（8月15日至8月24日）
在认真学习的基础上，要认真自查自纠，重点查找自己近年学习、思想、工作、作风、纪律、道德方面存的突出问题，是否存在赌博、“走读”的问题；是否存在事业心、责任心不强的问题；是否存在不思进取的问题；是否存在有令不行、有禁不止、阳奉阴违的问题；是否存在索拿卡要、破坏环境的问题；是否存在不作为、乱作为的问题；是否存在作风简单粗暴的问题；是否存在作风散漫的问题；是否存在做表面文章的问题；是否存在搞短期行为的问题；是否存在好人主义、搞无原则平衡的问题；是否存在跑官要官、投机取巧的问题；是否存在推荐干部不负责的问题，等等。产生这些问题到底有什么原因，要结合各自的学习、工作、生活实际，从思想深处剖析。各单位要召开专题民主生活会，广泛开展谈心活动，同时充分发扬民主，坚持走群众路线，开门搞教育，采取召开座谈会、发放征求意见表、个别谈话、上门走访、设置意见箱、开通专线电话等多种方式，认真查找存在的突出问题，乡督导组要到会指导，对查摆出来的问题，每个干部都要形成书面自我剖析材料。自我剖析材料以谈问题、找原因、制定整改措施为主，要求客观、实在、有针对性，不避重就轻、泛泛而谈。书记、乡长的剖析材料要交区委领导点评把关，副科级领导的剖析材料要交书记、乡长点评把关，各线办干部的剖析材料交分管领导点评把关。

第三阶段：整改提高（8月25日至9月3日）
针对征求意见、自我剖析中找出问题和民主评议中反映问题，每个干部要按照已经审核的整改措施扎扎实实进行整改。各单位要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，乡党委将对整改情况进行督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并逐步加以解决。切实整改到位，以良好的形象接受群众监督。

第四阶段：建章立制（9月3日至9月10日）
进一步完善《飞剑潭乡机关干部考核办法》，制定《分管领导追究责任制》、《乡干部考勤制度》、《干部学习制度》等。从开展集中教育活动开始，干部不准参与赌博，发现一次将给予党纪政纪处分；分管领导对所分管线办负责，出现问题将追究分管领导责任；杜绝走读风，要求乡机关干部每周在乡住宿不少于4天，每缺席一次罚款20元，累计缺席3次，将给予党纪政纪处分。各村各单位也要在逐项落实整改的基础上，认真进行总结，有针对性地健全和完善各方面的规章制度，做到按章办事、有章可循，用制度管人管事。

四、有关要求
1、加强领导。乡党委成立干部思想作风集中教育活动领导小组，由党委书记李云平任组长，乡长袁立军任常务副组长，纪委书记张家清、组织委员张波、宣传委员彭律任副组长，其他班子为成员。领导小组下设办公室和2个督查组，办公室主任由张家清兼任，黄伟忠、张波为第一督查组，彭律、张开灵为第二督查组，具体负责对此次集中教育活动的组织、宣传、协调、指导和督查，各村、各单位也要成立相应的机构，落实专门人员负责此项工作。

2、加强宣传。乡里将组织开展一次主题为“双学双比”集中教育活动，即学理论、学业务，比品行、比能力。并充分运用简报、广播电视、宣传橱窗、墙报、标语、横幅等多种媒体，宣传集中教育活动的重大意义、目标要求、重要举措及正反两方面的典型，重点宣传集中教育活动的做法、经验和成效。

3、加强督促检查。2个督查组将采取定期或不定期的方式，进行督促、检查、指导，一个组负责乡机关干部督查，另一个组负责各单位干部督查。通过各种有效方式了解干部和所驻单位集中教育活动情况，督促解决问题，发现典型，总结经验，确保实效，防止形式主义，防止走过场。