关于印发《飞剑潭乡2006年组织工作要点》》的通知

    2006年，我乡组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会以及省、市、区有关会议精神，按照加强党的先进性建设和执政能力建设的要求，紧紧围绕飞剑潭乡改革发展稳定的大局，突出先进性教育活动这个重点，抓实基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设三项工作，切实加强组工干部自身建设，求真务实，改革创新，不断开创组织工作的新局面，为“十一五”规划开好头，起好步提供坚强有力的组织保证和人才支持。

    一、继续高标准地抓实保持共产党员先进性教育活动

    1、巩固和扩大第二批先进性教育成果。着重对第二批开展先进性教育活动的部门和单位查找梳理出来的问题，尤其是领导班子和领导干部存在的突出问题的解决落实情况，进行重点督查，强化整改措施。

    2、结合新农村建设主题，为扎实推进第三批先进性教育活动提供组织保障。着眼生产发展兴产业、生活宽裕富家业、乡风文明树新风、村容整洁展新貌、管理民主强堡垒，有针对性地在四个方面下功夫。一是在提升村党支部书记的能力素质上下功夫。着重围绕提高村书记统领全局、协调各方的能力，带头致富、带富群众的能力，统筹发展、创办实事的能力，化解矛盾、维护稳定的能力，建立健全分级培训责任制，加大村书记的集中培训力度。树立一批抓新农村建设能力强的村书记典型，发扬先进典型的示范引领作用。二是在建强支部堡垒、延伸党建工作网络上下功夫。进一步推行党组织归类设置、党员分类管理，构建农村党组织新体系。结合先进性教育，及时调整充实班子不健全、战斗力不强和群众意见比较大的村级班子，大力培养选拔政治素质强、致富本领强、带富能力强的“三强”型农村党员担任村党支部书记和村班子成员。同时，集中财力、人力、物力切实解决部分村党组织无活动场所、无办公地点的问题，选准配强党小组长，强化党小组阵地建设和制度建设，改进创新党小组活动方式。三是在抓好农村党员干部示范带头作用上下功夫。深化“三培两带”和“支部抓产业、党员创实业、百姓富家业”活动，调整充实无职党员岗位设置，巩固完善入党积极分子“先上岗、后入党”工作，抓好农村流动党员教育管理，破解农村发展党员难题，发挥党员干部在新农村建设中的带头作用。继续加大关爱农村老村干、老党员力度，建立党员创业基金、困难党员帮扶基金。四是在发挥广大农民群众的主体作用上下功夫。逐步实施远程教育工程，全面提高包括党员在内的广大农民群众的文明素质和致富本领。

    3、努力探索建立先进性建设长效机制。对全乡建立健全保持共产党员先进性长效机制的工作进行一次回顾总结。着重建立健全党员队伍建设工作机制、基层组织建设工作机制、基层党委和部门党组织思想政治和作风建设工作机制，促进领导班子自身建设进一步规范化、制度化。重点围绕党员带头创业、服务创业，探索建立长效的党员能力素质培养提高机制，落实先进性教育具体要求与完善民主评议党员、设岗定责工作相结合的机制，党员关心组织、组织关爱党员的互动激励机制。注重新形势下党员领导干部先进性示范作用长期发挥机制的研究，基层党组织的设置定位职责调整研究，党内外民主扩大和党员权利保障的研究，不同行业、岗位党员先进性作用发挥途径方法的研究，努力取得制度建设、长效机制和理论研究的新成果。“七一”前夕，结合纪念建党85周年，召开纪念中国共产党成立85周年暨保持共产党员先进性教育活动总结大会，对先进性教育活动进行总结，同时表彰一批基层党组织和优秀共产党员。

    二、进一步落实大规模培训干部任务

    4、抓好重点内容的培训。以全面落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，把深入学习贯彻《党章》，学习贯彻十六届四中、五中全会和省委、市委全会精神作为干部培训的重要内容，重点办好专题培训班，切实在武装头脑，指导实践，推动工作上取得新成效。

    5、着眼实际需要，配合各级部门组织办好各类专题培训班。紧紧围绕建设社会主义新农村，推进社会主义和谐社会建设以及区委提出的“和谐创业、富民兴区、加速崛起”战略目标，着眼于干部履职能力的提高，确定培训的目标和任务，科学制定干部培训计划，切实创新培训形式、方法、途径，努力形成组织引导与市场运作，宏观调控与微观激活，计划调训与自主择训，理论学习与实践锻炼相结合的培训新模式。

    三、纵深推进人才工作

    6、搞好“十一五”人才规划。切实发挥好牵头抓总作用，及时研究制定今后五年加强人才队伍建设的总体思路和实施意见，并采取有力措施，有计划，分阶段地付诸实施。

    7、探索完善人才工作机制，努力整合人才工作资源。逐步建立健全合理的人才流动机制，科学的人才评价机制，有效的人才激励机制，完善的人才保障机制，充分发挥市场在人才配置中的基础性作用，进一步制定和完善引进人才优惠政策，努力营造良好的人才创业环境、人文环境、用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。坚持有效开发本地资源和积极引进外源并重，努力形成人才信息互通、人才工作共赢、人才资格互认、人才队伍共育、人才服务互动、人才开发共进、人才优势互补、人才资源共享的“四互四共”机制。

    四、积极推进干部监督工作

    8、突出监督重点，强化对“一把手”的监督。进一步完善经济责任审计制度，加强任中和离任经济责任审计，健全班子议事决策制度，加强对权力运用的规范和约束，提高依法执纪和依法行政的水平。

    9、抓住关键环节，强化对干部任用工作的监督。要加大整治用人上的不正之风力度，特别是在干部推荐、干部考察和干部任用等关键环节上，进一步扩大民主，强化监督，坚决防止和杜绝“跑官要官”、“买官卖官”及“带病提拔”、“带病上岗”现象。

    五、切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设
10、总结运用先进性教育活动的成功经验，进一步加强基层组织建设。借鉴农村党组织归类设置和党员分类管理经验，积极探索企业按生产经营管理岗位，机关按职能相近科室，学校按学科分类设置党支部或党小组的新路子，增强基层党组织的能力和服务群众，促进发展的功能，围绕新农村建设主题，实施区乡村三级便民惠民服务工程，加强农村党建工作，进一步深化“三级联创”、“三培两带”活动。

    11、继续做好党员队伍建设工作。结合社会主义新农村建设，改进和优化“先上岗、后入党”发展党员工作的机制，在农村重点发展优秀青年农民入党，解决农村党员队伍年龄老化、青黄不接的问题；深化农村无职党员设岗定责工作，调整岗位设置，为农村党员在新农村建设中发挥更大作用提供舞台。全面推行发展党员推荐制、票决制、预审制和责任追究制。加强和改进流动党员的组织管理，进一步创新载体，建立农村党员活动中心户制度，加强党员教育，增强教育效果，重点做好党员电教工作。

    六、进一步树立组工干部新形象，继续抓好组工调研、信息、宣传等工作

    12、继续抓好组工能力和组工文化建化，努力建成一流队伍，树立一流形象，创造一流业绩。着眼于出谋略、出精品、出人才，进一步强化大局意识，服务意识，紧紧围绕组织工作的重点，难点、热点问题，力争组工信息工作再上新台阶。