飞剑潭乡食品生产加工业普查摸底、登记建档和整顿工作实施方案

食品生产加工企业的普查摸底、登记建档和整顿是做好食品安全监管的一项非常重要的基础性工作。根据省、市、区政府关于食品生产加工业整顿的部署，结合我们飞剑潭乡的实际，特制定本实施方案。

一、工作目标
1、全面摸清食品生产加工小作坊的数量、生产状况，对辖区内食品生产加工企业普查率100%；在此基础上建立完备的食品生产加工业质量安全监管档案，对辖区内小作坊的普查建档率要达到100%。

2、全面整治和依法取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证和不具备生产条件的食品生产加工企业。

3、完善食品生产加工质量安全区域监管责任和监管网络，实行定区域、定人员、定职责，层层落实监管责任，区域监管责任覆盖面达100%。乡人民政府与各村委签定食品安全责任书。

4、完成食品的市场准入，严格审查企业生产条件，取得生产许可证的食品生产加工企业要签定食品质量安全承诺书。

5、制定食品生产加工企业监督巡查计划，覆盖面达95%以上，全年累计监督检查品种覆盖率达90%以上，获得生产许可证的食品生产加工企业产品质量监督抽查合格率达到80%以上。

二、普查整顿范围
所有食品、食品添加剂生产加工企业和小作坊(但不包括超市和集贸市场里现做现卖、流动制作等形式的食品生产加工场点)，与食品相关产品生产加工企业和小作坊(包括：食品生产加工设备、食品容器、食品包装材料、食品用工具、消毒剂、洗涤剂)。

食品生产加工小作坊是指由7人以下组成的，有固定场所，以手工制作为主或有少量简单的生产加工工具和简易生产设施，其产品无预包装或者简易包装，直接销售给本村或者本乡消费者的食品生产加工单位。

三、普查整顿重点
普查重点是各村组、尤其是边远村组、交界区域，特别是在上述区域的季节性食品生产加工小企业、小作坊。
四、工作职责

(一)乡政府工作职责
1、与区局联合制定本地食品生产加工业整顿工作实施方案，并下发至各村委会和食品生产加工企业。

(三)区质监局工作职责
1、负责普查建档整顿工作的业务指导，参加乡政府整顿工作领导小组由区局领导担任副组长。

五、工作措施
(一)动员部署。乡政府与区局联合成立整顿工作领导小组。召开一次普查建档整顿工作动员大会，由乡政府领导、区质监局领导、协管员、村委会主要领导和部分食品企业代表参加，会上乡政府领导宣贯本地整顿工作要求，重点部署普查摸底、登记建档、整顿工作。

(二)业务培训。会议培训或选择一个典型村组织参加普查建档整顿工作的协管员、村委会领导、监管人员进行现场培训，讲解普查建档整顿的具体工作要求、登记表格的填写方法，请生产许可证注册审查员授课，讲解国家对食品生产加工企业的基本要求，使工作人员掌握普查建档整顿业务知识，提高普查建档信息和整顿的准确性、针对性。

(三)汇总核对。区局要对乡，乡要对村委会完成的调查登记表格进行汇总、抽查核对，检查表格的填写内容及整顿情况。

(四)指导督查。区质监局要加强对乡、乡对村委会普查摸底、登记建档整顿工作的指导和督查，要及时发现工作中的问题，及时予以解决。乡政府食品安全协管员要加大对村委会工作的督查频次。

六、工作进度
普查摸底、登记建档和整顿工作分动员部署、现场培训、普查摸底、汇总核对、登记建档和整顿六个步骤来实施。要求7月6日前召开动员会完成动员部署工作，7月10日前完成现场培训工作，7月20日前完成企业信息调查情况表的填写工作，7月30日前完成调查表的汇总核对、登记建档工作，8月5日前完成普查建档工作的验收，8月底前完成整顿验收。

七、检查验收
区质监局和乡政府将组织验收工作组对普查建档整顿工作完成情况进行检查验收，验收组由区局领导、乡分管领导、监管人员、食品安全协管员组成。随机选择3个村进行检查验收，检查验收的内容包括：食品生产加工企业普查摸底是否达100%；登记建档是否达100%；填写表格和建档质量是否符合要求；整顿是否到位。

八、工作要求
各村委会要将普查摸底、登记建档和整顿工作作为当前的首要任务抓紧抓好。乡政府分管领导、食品安全协管员、村委会主要领导是此项工作的责任人。分管领导要深入一线亲自指挥，食品安全协管员要深入村委会积极帮助其搞好普查摸底整顿工作。要将普查建档整顿工作的完成情况作为各责任人、村委会2006年工作业绩考核的重要内容；各食品生产加工企业和乡有关部门要积极支持此项工作，主动申报企业状况，大力配合整顿工作。