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湖田乡农村村民建房调查摸底工作实施方案
信息来源：
区湖田乡
发布时间：
08-04-30
公开范围：
面向全社会
公开时限：
常年公开
责任部门：
湖田乡党政办公室
为认真贯彻落实江西省“国土资源管理年”活动精神，进一步加强农村村民建房管理，规范用地秩序，根据有关法律法规和政策规定，按照上级文件要求（袁府办发[2007]24号），经乡党委、政府研究，决定在全乡开展农村村民建房调查摸底工作，并将在此基础上开展农村村民建房专项整治行动。为确保此次调查摸底工作取得实效，特制订本实施方案：
一、指导思想
通过调查摸底工作，全面掌握我乡农村村民建房基本情况以及土地利用现状，研究制定农村村民建房节约、集约用地的措施，为规范农村村民建房管理提供决策依据。
二、组织领导
成立乡调查摸底工作领导小组。
组长由乡党委书记刘泉忠同志担任，常务副组长由政府乡长黄雪徽同志担任，副组长由刘胜国同志担任，成员有王军民、龙启武、黄桂根、谢小平、黄菁、邹建辉、李瑞军、易振汉。
三、调查范围
本次调查的范围：农村村民所有房屋及村民建房用地情况。重点是2004年9月17日《湖田乡加强建设用地管理暂行规定》(袁府字[2004]39号)文件下发后的农村村民违规违法建房情况。
四、调查内容
1、村庄建设用地现状；
2、每户村民基本情况、房屋占地面积情况；
3、建房是否办理了用地手续；
4、新建住宅是否超出规定面积，是否违反了村庄规划情况；
5、是否存在违法违规批地、用地等行为；
6、村民一户一宅、一户多宅情况；
7、是否存在不符合建房条件而擅自建房的行为；
8、其他违法违规建房行为。
五、实施步骤
本次调查摸底工作采取乡镇自查与上级督查相结合的方法进行，具体调查摸底工作从9月20日开始到11月20日结束，分为四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(9月20日至9月25日)
1、乡党委、政府组织召开全乡农村村民建房调查摸底工作动员大会，对村民建房调查摸底工作进行全面部署。
2、广泛宣传。通过张贴标语、悬挂宣传横幅、散发宣传单以及召开动员大会等形式，层层发动，将此次调查摸底工作的目的、时间、重点等宣传到位，提高全民依法依规建房的意识。
3、设立举报箱，开通举报电话。领导小组举报箱和举报电话设国土资源分局，举报电话：7028616、7028627，举报箱设在乡政府大厅，举报电话：3194008 3195769。
(二)调查摸底培训阶段(9月26日至9月30日)
乡将组织人员到区参加业务培训，培训内容主要是：调查摸底的相关知识，表格的填写，村庄基本现状图的绘制及基本要求。乡政府将组织村业务骨干进行相应的业务培训。通过业务培训掌握相关业务知识，全面促进调查摸底工作顺利开展。
(三)调查摸底阶段(10月1日至11月10日)
乡政府将组织人员对本行政乡域内的村民建房情况，逐村、逐组、逐户、逐宗进行实地丈量登记，核定土地权源，特别是对违法违规建房的每宗土地，要摸清违法主体、违法性质、地类、面积及是否符合规划等情况。调查摸底结束后，对相关情况进行分类汇总，填写《农村村民建房情况分户调查表》、《农村村民建房情况调查汇总表》及绘制村庄基本现状示意图，并于11月5日前交乡调查摸底领导小组办公室。对违法违规建房的要在各村组张榜公布，接受群众监督，群众有疑议或举报的，要进行重新调查并公布。
(四)督查总结阶段(11月11日至H月20日)
调查摸底工作结束后，乡政府将组织编写调查摸底总结报告，于11月15日前交区调查摸底工作领导小组办公室。总结报告的重点是农村村民建房基本情况和存在的问题，问题产生的原因，并提出解决问题的对策及建议，以及农村村民建房节约、集约用地的好思路、好方法。乡调查摸底工作督查组将组织人员对各村调查摸底工作情况进行监督检查，对工作不到位的进行通报，存在问题的要限期整改。
六、工作要求
1、强化组织领导。各村要充分认识开展农村村民建房调查摸底工作的重要性和紧迫性，并作为“国土资源管理年”的一项重要工作来抓，切实加强领导，精心组织实施。
2、强化工作纪律。本次调查摸底工作面广量大、时间紧、任务重，各村、各有关部门必须切实履行工作职责，严肃工作纪律，严格依法办事。对玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权等影响调查摸底工作的，要严肃查处，一并给予责任入党纪政纪处分。
3、强化工作成效。各村要按照调查摸底实施方案的要求搞好调查摸底工作，填好表格，并认真进行总结。乡调查摸底工作督查组要加强监督检查，及时发现问题，并督促乡镇及时整改到位。
附 件：
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