为确保各项强农惠农政策落到实处，经乡党委、政府研究，决定在全乡开展强农惠农政策落实情况监督检查。现就此次监督检查工作制定如下实施方案：
    一、指导思想和工作目标
    以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持纠防结合，注重预防的方针和全面检查，分类指导、突出重点、务求实施的原则。以检查农村土地政策和惠农政策落实情况为重点，通过扎实有效的监督检查活动，全面了解掌握我乡强农惠农政策落实情况，规范和完善强农惠农资金管理，使用和临管机制，促进农业经济发展，农民持续增收，农村更加和谐，使广大党员干部受到一次深刻的党风廉政教育。
二、检查范围和内容
各村、各部门从2006年至2007年以来贯彻落实中央、省、市和区委、区政府强农惠农政策情况。重点检查农村土地政策落实情况和强农惠农资金管理使用情况。
（一）关于农村土地政策落实情况。重点检查农民土地承包、流转等方面存在的突出问题。
（二）关于强农惠农资金管理使用情况。重点检查下列资金的管理使用情况：扶贫开发资金、粮食直补和综合直补资金、农村公路建设专项资金、新农村建设试点直接统筹资金、义务教育经费保障资金、新型农村合作医疗补助资金、农村卫生体系建设专项资金、农业综合开发土地治理项目资金、水稻良种和油茶种植补贴资金、能繁母猪饲养补贴、小型农田水利建设专项资金、农村沼气项目资金、农村文化专项资金、农村劳动力转移培训资金、农村居民最低生活保障资金、森林生态效益补偿资金、退耕还林资金、自然灾害救助资金、乡镇“三院”建设资金、农村饮用水安全工程资金等。
三、检查时间和方法步骤
监督检查工作从2008年3月份开始至8月底结束。共分以下几个阶段：
（一）动员部署，学习培训阶段。在全乡对监督检查工作进行全面部署，下发实施方案。乡领导小组办公室将于4月初对有关人员进行培训，并召开专门会议进行动员部署。
（二）摸清底数，自查自纠阶段（5月6日以前）。各村委会、各单位要按照检查范围和内容进行全面排查摸底。在土地政策落实方面，主要看农民土地承包经营权是否落实，是否强迫农民流转承包地，是否存在截留、挪用、抵扣农民祖地补偿安置款或补偿不到位的问题。在强农惠农资金管理方面，主要看是否有挤占、挪用问题；是否有套取、截留问题；是否按照规定程序拨付，按规定用途使用；等等。对在自查中发现的问题，要及时纠正处理。
（三）组织检查，督促整改阶段（7月5日以前）。在自查自纠的基础上，乡领导小组将组织抽调相关业务部门，派出督查组对各村、各单位进行重点检查；对所检查地方和单位的土地政策落实情况和资金管理使用情况逐项进行核实，看是否符合有关规定。对检查出来的问题要认真提出处理意见，对一般性的问题要及时纠正处理，限期整改到位；对套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分强农惠农资金以及其他违法问题要认真调查，严肃处理。
（四）总结评估，深化提高阶段（7月底以前）。各村、各单位要对开展自查和督促整改工作情况认真进行总结评估，并搞好建章立制工作，切实巩固监督检查成果，建立健全落实强农惠农政策的配套措施，规范和完善强农惠农资金管理、使用和监管机制。
四、工作要求
提高认识，统一思想。在全乡范围内开展强农惠农政策落实情况监督检查，是乡党委、政府认真认真贯彻落实党的十七大和中央农村工作会议精神，也是在新形势下进一步加强党风廉政教育的需要。各村、各单位要充分认识开展强农惠农政策落实情况监督检查的重要性和必要性。切实把这项工作抓紧抓实，抓出明显成效。