袁区人口发〔2008〕21号

 

 

各乡镇、街道计生办，本委服务站、执法大队、各股室：

    现将《袁州区人口计生委接受区人大工作评议实施方案》印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。

 

 

                      二00八年五月二十五日

 

 

 

 

 

    根据《宜春市袁州区人民代表大会常务委员会工作评议实施方案》（区常发[2008]13号）文件精神，经区人口计生委党组研究，结合我区人口和计划生育工作实际，特制定如下实施方案。

    一、指导思想

    在区委、区政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实区三届人大二次会议精神，本着充分发扬民主、严格依法办事、实事求是、讲求实效的原则，加强宣传，强化措施，完善机制，进一步增强全区计生干部法律意识和依法行政能力，推进计生系统廉政建设和民主作风建设，提升我区人口计生工作管理和服务水平，为全区经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。

    二、评议内容

    （一）学习、宣传、贯彻、执行党的路线方针政策和《人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》等相关法律法规情况；

    （二）人口计划执行、环孕检和四项手术落实情况；

    （三）计生干部履行职责、依法办事、依法行政、勤政廉政情况；

    （四）流动人口计划生育管理与服务情况；

    （五）各项奖励扶助和利益导向政策完善、落实情况；

    （六）出生人口性别比综合治理情况；

    （七）接受区人大及其常委会监督，执行区人大及其常委会决议、决定的情况；

    （八）办理人大代表提出的批评、意见和建议情况；

    （九）区人口计生委领导班子、机关工作人员及全区计生系统廉政建设和民主作风建设的情况。

    三、评议方法、时间和步骤

    这次工作评议主要采取思想教育与制度规范相结合，人大监督与社会监督相结合，征求意见与集中评议相结合，自查自纠与边评边改相结合的方法进行。工作评议分成五个阶段进行。

    (一)宣传动员阶段（5月底6月10日前）

    全区计生系统逐级召开宣传动员会，统一思想，提高认识，部署工作，协调行动。区人口计生委组织召开全区计生工作评议动员会议，乡镇（街道）计生办召开村、组计生专干动员会议，将评议的内容、时间、步骤、要求等一级一级宣传传达下去，将全区计生干部行动统一到评议工作上来。

    （二）自查自纠阶段（6月11日至8月31日）

    1．广泛收集各类意见。利用召开座谈会、填写征求意见书等方式收集乡、村、组干部意见；在7.11世界人口宣传日开展人口计划生育政策宣传，设立咨询台，发放调查问卷，收集群众意见；深入农村、城镇流动人口和违法生育家庭征求对人口计划生育工作看法和意见。

    2．进行自查自纠。一方面对收集的意见进行整理，去伪存真，实事求是，将收集到的意见对照检查；另一方面对照评议内容逐条逐项认真开展自查，重点工作重点查，关键环节关键查。做到面对问题不回避，正视问题不敷衍，解决问题不手软，能够改正的小问题立即改正过来，暂时改正不了的，有针对性的通过强化工作措施逐步改正过来。    

    3.上报自查报告。将自查自纠情况形成文字材料于8月15日前报区人口计生委办公室。区人口计生委综合整理后，形成书面材料报告人大工作评议调查组。

    （三）接受评议阶段（9月份）

    区人大将召开评议会议对我区人口计生各项工作进行面对面评议，肯定成绩，指出问题，提出审议意见，以书面形式反馈区人口计生委。

    （四）评议整改阶段（10—11月份）

    区人口计生委结合人大审议意见，切实制定整改方案，指导各地进行整改。各地要结合本地实际，针对工作中存在的不足和问题，有重点有针对性地强化工作措施，全面进行整改，确保工作取得实效。区人口计生委将组织人员对全区整改落实情况进行督查，对工作开展好、进步明显的予以通报表扬，对工作不力、效果不明显的予以通报批评，并纳入年度工作考核加减分项目。

    （五）总结提高阶段（12月份）

    对评议工作进行全面回顾，总结经验，完善机制，不断提升我区人口和计划生育工作水平。

    评议期间区人大常委会有关人员将根据工作评议方案和时间安排，深入被评部门听取汇报，召开座谈会，发放征询意见表，到基层实地察看，通过各种方式来调查了解我区人口计生工作成效和评议整改效果。各地要高度重视，周密安排，协调配合，确保评议工作顺利推进。

    四、评议组织领导

    为确保评议工作顺利进行，成立工作评议领导小组

    组 长：易志宏

    副组长：朱 菁

    成 员：邓文斌、王贵如、易兴富、黄高生、陈会连、吴华南

    下设办公室，办公室主任由党组成员吴华南同志兼任，办公室成员由杨宜红、刘巧玉、江龙春、杜明组成。办公室负责日常工作。

    五、几点要求

    （一）加强领导。要充分认识人大工作评议的重要作用和重大意义，增强计生干部的做好评议工作积极性和主动性，以饱满的精神状态和认真负责的工作态度，有计划有步骤有重点地做好各项工作，确保圆满完成各个阶段的工作任务。

    （二）争取支持。各计生办要及时向当地党政主要领导汇报，争取工作支持和重视。加强与区工作评议负责人沟通联系，搞好日常工作的衔接协调。

    （三）广泛宣传。要充分发挥新闻媒体的作用，依托各种宣传阵地，利用各种宣传手段，采取各种宣传形式，以正面宣传为主，大力弘扬依法行政、廉政勤政的典型，努力营造评议宣传舆论氛围。

    （四）务求实效。评议工作要深入实际，依法办事，实事求是，注重实效，走群众路线，防止走形式走过场。通过评议，促进我区人口计生工作上台阶，干部思想作风建设有明显的转变。

 

 

附：1.接受区人大对人口和计划生育工作评议征求意见表

2.接受区人大对人口和计划生育工作评议调查问卷

 

 

 

 

 

 

主题词：迎接人大 工作评议 实施方案    通知        

 抄报：市人口计生委，区人大办、 区政府办。                 

共印100份

下载附件：接受区人大对人口和计划生育工作评议征求意见表.doc