| 为了认真贯彻落实区委、区政府关于抓好平原绿化工作的精神，扎实推进全乡平原绿化工程建设，加快实现乡党委、政府提出的“生态立乡、绿化美乡”的战略目标，建设一流的空气、一流的水质、一流的生态、一流的环境，促进全乡经济与生态文明协调发展，确保高标准、高质量完成平原绿化工程任务，特提出如下实施意见：
一、加强领导、明确责任
乡成立平原绿化工程建设领导小组：
组 长：周 鸿 第一副组长：杜丹波
副组长：肖志文、温圣华、周建平
成 员：彭 东、刘景林、彭家伟、张绳检、赖柳如、钟兰英
领导小组下设办公室，由周建平兼任主任，潘仁祥任副主任。另外设立三个工作组：一是宣传报道组，组长：温圣华，副组长：黄友焕，成员：阎镭曦、刘永亮、陈娟，具体负责宣传报道工作；二是技术指导组，组长：周建平，副组长：潘仁祥，成员：罗传平、袁振平、阎镭曦、邓日春、易凯，具体负责平原绿化规划、技术指导、苗木采购等工作；三是督察组，组长：彭东，副组长：黄友焕，成员：袁树华、廖成江、袁新民、潘新生、卢勇，具体负责督察、任务落实、绿化质量、工作进度、干部作风及各阶段的工作验收。并建立乡班子成员包村，乡村干部包片包组，组干部包户责任制。各村及乡属各单位要成立相应组织，具体由支部书记任组长，切实抓好本单位的平原绿化工作。
二、平原绿化范围与内容
1、县、乡公路两侧边沟以外5-10米范围内植树造林，村组公路两边至少各植树一行，形成绿化林带。
2、四旁绿化：包括村旁、宅旁、路旁、水旁以及其他可以植树的荒地、裸露地的植树造林。村旁绿化为村庄边缘，25米内植树造林；宅旁绿化为房屋边缘25米以内的植树造林；路旁绿化，除公路以外的道路两旁5米以内的植树造林；水旁绿化为河道、水渠及水库水塘周围不影响蓄水的滩涂地植树造林。
3、田间绿化：在农田（包括旱地）集中分布区域，特别是已进行了园田化改造的区域，利用公路、机耕道、生产用道和排、灌溉渠道的边缘土地植树造林，形成田园林带网络。
4、集镇绿化：集镇街道和公共场所。各单位院内植树造林，应实行立体化、园林化绿化，增加绿地面积，乡属各厂矿企业参照集镇绿化的要求实施。
三、工作目标与任务
总体目标：“十一五”期间完成平原造林、四旁植树2794.6亩，人平植树10株，达164625株。到“十一五”期末，全乡森林覆盖率达65%以上。实现全乡道路林荫化、农田林网化、村镇园林化、庭院花园化，力争在公路两旁实现“白天看不到村庄、晚上看不到灯光”的目标。使全乡人民的生活环境得到质的改变。
阶段任务：2009年和2010年两年完成平原绿化总任务2794.6亩（164625株）。其中2009年完成1489.6亩（82350株），2010年完成1305亩（82275株）。按区域分2009年重点抓好县、乡、村、组四级公路，全乡河道、机耕道以及集镇、新农村示范点的绿化。2010年重点抓好四旁绿化、田园绿化。为了推动全乡平原绿化工作，提高绿化水平，2009年乡政府重点抓好集镇、芦布亭子下组、双江走陂至洋江峡渠道、老立至五星农田林网、浒坑村陈坑组五个示范点的绿化。各村年度必须完成一个品味高、规模大的平原绿化示范点，使全乡基本形成层次多样、结构合理、功能完备、效益显著的平原绿化体系。
四、工作要求与措施
1、统一思想。平原绿化是一项生态工程，造福子孙的工程，同时又是一项促进经济发展，改善人民生活质量的社会系统工程。它具有重大现实意义、历史意义和战略意义。各单位务必高度重视、统一思想、认真组织、抓好落实。
2、广泛宣传。各单位要按照“横向到边，纵向到户”的要求，利用一切宣传工具，采取层层召开动员大会的办法。广泛深入地宣传平原绿化的政策、目的和意义。营造一个“前人栽树，后人乘凉”的浓厚氛围，在全乡掀起一个人人支持平原绿化，积极参与平原绿化的新高潮。
3、精心组织。平原绿化工作牵涉面广、任务大、时间紧、要求高，可谓是一项庞大的绿化工程，各村、各单位要根据实际，制订本单位的平原绿化工作实施办法。科学规划、周密安排、精心组织指导，组建一支精干队伍，切实抓好平原绿化工作。
4、优化机制。凡平原造林、四旁植树、道路绿化，坚持“准造林，谁管护，谁受益”的原则。林地、道路、林网通过竟价拍卖的，实行“谁投资、谁所有”。投资年限一般为30年左右，所造林由林业主管部门核发林权证，落实林木经营权和所有权，要加大平原绿化的信贷支林，广泛吸收社会闲散资金，鼓励能人投资造林，承包经营，引领群众办林业。要放活林木采伐经营机制，简化林木采伐办证手续，核减办证规费，实行自主交易。要加大平原造林的管护力度，制订和完善村规民约，严禁人畜危害，确保投资者的权益。
5、严肃纪律。各单位要牢固树立为党工作，为民服务的宗旨，严格执行乡党委、政府的决定。严禁搞“上有政策，下有对策”，确保政令畅通，确保按时、按质、按量完成平原绿化任务，在平原造林战役中各级干部必须到岗到位，一线组织指挥，擅自离岗或未完成任务的一律按干部纪律严肃处理。
6、时间要求。8月底各单位的平原绿化规划用地必须落实到位。
9月5日前各单位必须采购好平原绿化所需的苗木，签订好苗木购销合同，落实苗木供应，并于9月5日将落实情况上报乡政府平原绿化办公室。
9月10日—10月底，完成1333.9亩平原绿化面积的整地、打穴任务。
11月底前完成树穴的施肥及回填土任务。
2009年元月底前完成82350株的平原绿化苗木栽植任务。
7、质量要求。按照适地适树，合理密植及三大（大穴、大肥、大苗）的要求，抓好“一大四小”平原绿化造林工作。做到规划起点高，绿化品味高，社会效益高，严格把好整地，苗木采购，苗木移栽及栽后管护关，确保苗木成活率达98%以上，保存率达到95%以上。
五、严格考核
为确保高标准、高质量完成工程任务，提升全乡绿化水平。实行严格的目标管理责任制和严格的年度任务检查考核、阶段目标验收考核，阶段性考核由督查组按要求进行考核计分，年度考核由乡政府组织力量进行全面检查验收考核。年度考核分为100分，年度内获市以上表彰的单位加10分，获区以上表彰的加5分。年度被评为全乡平原绿化一、二、三名的单位分别奖800元、500元、300元。同时对在全乡平原绿化工作中做出突出贡献的人员予以表彰奖励。对未完成任务的单位，主要领导要向乡党委，政府写出书面检讨，责令限期整改达标，并处以单位主要领导500元罚款，扣除该单位年度目标考核分10分，取消当年该单位的评优评先资格。 |
