芦村乡2007年工作总结及2008年工作思路_领导信息（活动、讲话）

2007年是政府班子换届后开局年。一年来，我乡在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区第三次党代会和乡第十届人大会提出的奋斗目标，按照年初的工作思路，迎难而上，团结一致，全力推进和谐小康芦村建设步伐，实现的经济社会的全面发展。截止目前，全乡财政收入完成253.9万元,占全年总任务的83%，农民人平纯收入增加了208元，达到3784元，生产总值增加了2000万元。现将今年来的主要工作情况简要总结如下：

在税源不足，财政结构单一的状况下，我乡一方面加强征管，严防跑、冒、滴、漏，另一方面开创思维，主动想办法，找出路，通过积极引进挂靠公司的方式，有效缓解了本地税源不足的问题，确保财政收入按质按量完成。至11月中旬止，我乡已完成财政收入253.9万元，其中国税134.6万元，地税73.3万元，财政46万元，预计全年任务306万元可超额完成。其中赣黔化工有限公司、博阳燃料有限公司、鑫兴工贸公司等三家挂靠公司便可上缴税金50万元，占额的16.3%。

坚持把发展工业作为振兴芦村经济的突破口，大力优化投资环境，充分挖掘本地资源优势，不断加大招商引资力度，进一步壮大了工业规模，做大做强了开放型经济。一是招商引资喜结硕果。引进了企业三家，其中宜春市夸克电子厂总投资1500万元，占地15亩，建厂房2幢，办公楼及食堂各一幢。组建了生产线两条，已于月份正式投产，解决劳动力200多人；五星砖厂总投资300万元，于8月份正式投产，解决劳动人52人；老立砖厂总投资280万元，已签订合同，年底可投产。二是做大做强了现有企业。腾达化工、鸣华花炮厂、赣农科技有限公司、农牧发展公司、福清清砖厂等企业的规模及效益均有新的提升。

通过加强农业生产服务，巩固扩大农业基地，完善农业水利设施等举措，有力促进了农业增效、农民增收。一是全面落实了惠农政策。粮食直补和良种补贴资金全部足额下发到位，并严格执行了早、晚稻最低收购价政策，极大地调动了农民种粮的积极性，粮食播种面积增加了1000亩。二是加强了农业服务，推动了农业的稳步发展。加大了对种子市场的监管力度，良种水稻种植率达到了100%，切实抓好了畜禽的春、冬防疫工作，防疫率达100%，能繁母猪补贴资金全部发放到户。三是巩固扩大了农业基地。大力推进了农业产业结构调整，新增水稻种植面积200亩，养殖数量在原有基础上增加了20%，新增蔬菜种植面积100亩、柑桔及葡萄面积150亩、油茶面积400亩、苎麻与药材面积200亩，抓好了1660亩的退耕还林管理，完成荒山造林1600亩，幼林抚育6000亩，落实国家公益林2316亩、地方公益林10343亩，全面完成了11万株的杨树栽种任务，实现了种养业的全面发展。四是进一步完善了农田水利基础设施。完成了小姑庙水库的除险加固工程，对老立至双江段的江河进行了清淤加固，维修了病险水塘水坝26座。

按照新农村建设的二十字方针，立足各地实际，实行以点带面，搞好重点突破，取得了明显成效。一是主导产业逐渐形成。五星村的养殖产业、集凤村的夏布产业、浒坑村的林果产业、综合场的水果种植等都为农民增收提供了有力保障。二是村容村貌明显改观。今年来全乡共拆除空心房3588平方米，投劳2820个工作日清理路障41处，清理垃圾24。5吨，清水沟637米，农民群众的居住环境得到优化。三是路容路貌实现硬化。硬化了五个示范点的主路2361米，组内通道171米，并实施了公路整治。四是公共设施更加完善。在区直包村帮扶单位的大力支持下，全乡新建池塘6只，建设文化中心4所，极大地方便了群众的文化生活。五是民居环境逐渐好转。沼气建设在全乡全面推广，新建沼气125个，带动了广大群众改厕、改圈和改厨的全面开展，民居环境明显改善。六是群众面貌焕然一新。各示范点实现了生活垃圾集中处理，生产用品整齐摆放，邻里之间和睦相处，休闲娱乐文明适度，社会环境稳定和谐的新景象。

投资28万元新建了中学食堂，3万元修建了周边围墙，切实改善了校园环境；中心小学及各村小的教学条件也都有了进一步的改善；加强了教师队伍建设，提高了教学质量，2007考入重点高中的人数达25人；“两免一补”政策全面落实。乡卫生院及村卫生所建设得到加强，新型农村合作医疗工作有序开展。争资90多万元实施了集镇公路的改造，于9月份动工建设，预计年底可圆满竣工。社会保障体系初步形成。民政救助政策有效落实，积极开展了结对帮扶。敬老院设施进一步完善，投资1万多元为五保户新建了晾衣棚，更新了所有餐具，添置了20多套床、衣柜、桌椅等设施，为入院对象创造了营造更加良好的居住环境。增加计生经费投入，严格执行人口与计划生育工作目标管理责任制和“一票否决”制、深化科学管理、优化服务质量，强势集中整治，全面完成了各项指标，计划生育工作有了新的进步。改善了广电网络，增加有线电视用户200多户。

进一步推进了维稳责任“三三制”的落实，健全了维稳机制，在全乡范围内大力开展了矛盾纠纷的调查排处和社会治安专项整治；完善了“平安联动中心”建设，巩固了“安全文明小区”和“平安大道”的创建成果；切实抓好了安全生产，有效杜绝了安全生产事故；进行了道路交通安全检查和校园周边环境整治，有效杜绝了交通事故和校园事故；切实加强了信访工作，确保了重大节假日期间及宜春市月亮文化节和十七大期间的安全稳定。

一年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，经过全乡人民的共同努力，我乡的经济和社会事业有了新的发展。但是与兄弟乡镇相比，与上级的要求和群众的期望相比，我们离年初目标的实现尚有一定差距，还有待进一步强化举措，狠抓落实，从而确保完成各项工作任务，给上级领导和广群众交出一份满意的答卷。

2008年是党的十七大精神学习贯彻落实的头一年，也是全面落实区委三次党代会精神的关键年，我乡将紧紧围绕十七大及区第三次党代会提出的奋斗目标，结合芦村实际，按照“围绕一个主题，咬住两个重点，抓好三项建设，强化四方面管理，创新五块工作，办好六件实事”的总体思路，因地制宜，克难攻坚，开拓进取，扎实工作，力争在新的起点上实现芦村经济社会的新崛起。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，落实区第三次党代会的各项工作任务，坚持以科学发展观为统领，以大开放为主战略，以开创新局面、服务新农村、促成新和谐，加快新崛起为目标，大力实施工业强乡、农业稳乡、人才立乡、以德治乡战略，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，努力构建诚信诚实芦村、创新创业芦村、绿色生态芦村、和谐平安芦村，实现芦村经济社会的又好又快发展。

围绕“建设和谐芦村”这一主题，在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全乡人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面，调动一切积极因素推动和谐社会建设。

（1）加快教育发展。教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，加大财政对教育的投入，更新教育观念，深化教学内容方式、规范教育收费，落实“两免一补”政策，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，提高教师水平，提高学生综合素质，建设全民学习、终身学习的学习型社会。

（2）以创业带动就业。坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善就业平台，扩大就业规模，改善就业结构。加强就业观念教育，支持自主创业，鼓励全民创业。加强农村富余劳动力转移就业培训。搞好就业援助，及时帮助零就业家庭解决就业困难。落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。

（3）健全社会保障体系。社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。全面落实新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险等各项政策。健全社会救助体系，落实五保、低保政策，做好优抚安置工作，发展残疾人事业，加强老龄工作。

（4）建立基本医疗卫生制度。强化政府责任和投入，落实国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖全乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的社区公共卫生服务。提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。加强乡、村两级卫生服务网络建设，加强医德医风建设，提高医疗服务质量，确保食品药品安全。

强攻工业树核心。一是加大招商引资力度，抓实选商引资工作。充分挖掘本地资源潜力，实施专业招商、以商招商、以情招商，注重特色农业项目、大工业项目招商，着力实现“四个转变”：即招商引资向招商选资转变，招商对象由随机选择向产业对接转变，招商主体由全员招商向专业招商转变，招商形式由全面出击向定向突破转变，形成内、外资齐头并进的良好局面。二是加强企业管理，加快工业化进程。对腾达公司、八建公司、鸣华花炮厂、夸克电子厂等现有企业进行科学管理，协助他们做大做强。三是进一步完善老立工业园区各项基础设施建设。四是提升服务水平，优化发展环境。强化服务意识，提升服务水平，落实服务机制，规范行政行为，做到人人想客商之所想，急客商之所急，以服务外商为己任。进一步加大环境整治力度，对于坑商、骗商、卡商及不作为和乱作为行为坚决予以打击，并对有关责任人进行严肃处理。

稳固农业夯基础。一是完善农业基础设施，为农业发展、农民增收创造良好条件。二是落实减负政策，减轻农民负担。三是推进农业产业结构调整，拓宽农民增收渠道。四是实现种养业的全面发展。推广水稻良种种植，新增水稻种植面积200亩；以万头养猪厂和综合场为龙头，以下芦村基地为依托，着力培育养殖大户，积极增加养殖户，力争全年发展200头以上的养殖户30户、100头以上的60户，50头以上的120户；扩大官塘梅、农科所绿色无公害水果基地，新增蔬菜种植面积200亩，改良、扩大柑桔、葡萄面积250亩，打响芦村水果品牌；巩固油茶基地，扩大油茶种植面积400亩，高标准抓好油茶低改示范点600亩；扩大苎麻、药材基地面积100亩；大力发展杨树产业，搞好退耕还林及封山育林，新造林2000亩。

财政增收要确保。一是积极培植新税源，发展壮大总部经济，挖掘新的增长点，广开增收渠道，确保财政收入增长60万元。二是切实加强税收征管，严防跑、冒、滴、漏，做到应征不漏，实现税收均衡入库。三是认真实行乡财区代管，进一步提高理财水平，严格控制财政预算支出，实现增收节支。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针和“政府引导、农民主体、干部服务、社会参与”的原则，加大新农村建设力度，纵深推进新农村建设。一是精心建点。按照“抓好试点、先易后难、分批推进”的原则，高标准建好七个新农村建设示范点，实现“三清三改四配套”。二是发展产业。根据各地的资源情况、区位优劣、传统产业分布情况，合理确定主导产业，大力培育并协助发展，力求形成“一村一品”、“一组一品”的格局。三是改善村貌。搞好村组建设规划和体系规划，完善农村道路、农田水利设施等基础设施建设，抓好村组生态环境治理，实现村容整洁、环境优美。四是倡导新风。着力培育“四有”新型农民，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，广泛开展和谐家庭、和谐村组创建活动，提倡科学健康的生活方式，形成文明向上的社会风貌。五是加强自治。建立健全充满活力的村民自治机制，不断提高群众民主议事、民主决策、民主管理的水平。

一是抓好党的执政能力建设。把提高领导水平和执政能力作为乡村领导班子建设的核心内容抓紧抓好，坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高领导干部的执政本领，健全领导机制，改善领导方式和执政方式。二是抓好党内民主建设。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。严格实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。三是抓好党风廉政建设。严格实行党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系。坚决查处违纪违法案件，依法严惩腐败分子。加强调查研究，倡导勤俭节约，以求真务实的作风推进各项工作。

（1）强化干部队伍管理。一要健全干部管理制度，切实加强干部管理。二要加强学习，提高干部综合素质。三要加强干部队伍建设，按照政治坚定、勤政廉洁、团结协作的标准，着力使干部提高“三力”，练就“四功”，大力倡导“五提倡五反对”，切实加强干部学风建设、思想建设、组织建设、作风建设、能力建设和廉政建设，塑造一支召之即来、来之能战、战之能胜的高素质干部队伍。

（2）强化财务管理。建立有效的财务运行机制，健全财务管理制度，认真执行乡财区代管的各项程序，加大对各村、各单位的财务监管、审计力度，扩大财务公开范围，使财务管理走向制度化、规范化轨道，做到公开、公正、透明。

（3）强化人才资源管理。大力实施人才立乡战略，建立健全人才教育、培训、引进、输出的完整体系。一要牢固树立“人才是第一资源”的理念。要尊重人才，珍惜人才，保护人才，着力培训各类人才。二要建立人才信息资源库，将全乡人才分类建档，形成信息资源库。三要创新人才选拔和任用机制，努力营造鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业的社会环境，真正实现人才引得进，留得住，用得好，成长快。

（4）强化绿色生态资源管理。坚持节约资源和保护环境的基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会放在经济发展战略的突出位置抓紧抓好。一要加强林业管理。保护生态林、风景林等森林资源，坚决遏制乱砍滥伐现象，鼓励农民多造林，造好林，管好林，增加绿林面积，巩固“全国百佳绿色乡镇”地位。二要加强土地资源管理。严格依法保护耕地，严格控制用地面积，坚决杜绝在基本农田建房，合理利用土地资源，促进土地资源可持续发展。三要搞好两大工程养护。完成公路沿线绿化，对江河全面进行清淤加固。四要建设科学合理的能源资源利用体系。坚决打击无证开采，整顿乱采滥挖和掠夺性开采行为，加快形成可持续发展体制机制。

（1）创新基层组织建设和党员队伍建设。一是深化“三项创建”活动，加强基层组织建设。深入开展“亲民作风好、为民本领好、富民绩效好、安民举措好”的“四好”班子创建设活动，切实提高乡党政班子的创造力、凝聚力和战斗力；紧紧围绕基层党组织“组织活力强、党员素质强、制度保障强、核心作用强”的“四强”要求，进一步加强思想、组织、作风和制度建设，把基层党组织建设成为凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗保垒，充分发挥核心作用。二是创新用人机制，加强党员干部队伍建设。坚持正确的用人导向，真正把政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的干部选拔到重要岗位上来，加大年轻干部的培养力度，建设能力强、素质高、结构好的干部队伍；大力倡导良好的学习风气，继续完善党委中心组学习制度；深入开展“三培两带”、“双带三联”活动，着力培养创业型的村级班子，经营型的村支书，服务型的村干部，能人型的党员，从整体上提高农村党员干部的综合素质；加强干部作风建设，严格乡村干部管理，完善考勤、监督、考核机制。

（2）把向上级争资金争项目工作当成迫切需求来抓。随着中央政策对农村的倾斜，国家对农村的支持力度不断加大，各方面的优惠政策相继出台，我们要把握政策，抓住机遇，积极加强横向联系，加大立项争资力度，横向联系工作实行“四定三联二不准一确保”：四定即定目标、定人员、定单位、定支出标准；三联即联项目、联资金、联友谊；二不准即不准假公济私、损公肥私，不准中饱私囊；一确保即确保向上争资立项工作取得实质性的成效。

（3）把人口与计划生育工作当作大事来抓。一是继续深入推进 “三五”优质服务工程，增强服务意识，提高服务水平。二是加大社会扶养费的征收力度，确保按标准执行到位。三是落实优惠政策，及时将各种扶助政策、奖励资金落到实处。四是完成计划生育各项指标，稳定低生育水平，提高出生人口素质，巩固我乡的全国计划生育先进乡镇地位。

（4）把农村文化建设和思想道德建设摆在重要位置来抓。一是深入开展加强青少年思想道德法制教育建设，创新工作机制。广泛宣传青少年思想道德法制教育的重要意义，在全乡掀起人人重视青少年、大家帮教青少年、一切为了青少年的氛围。不断健全三个网络，加快组建六支队伍，创新机制，改进方式方法，深入开展“6633系统工程，务求青少年思想道德建设法制建设在短期内取得实效。二是巩固社会主义核心价值体系地位。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员干部、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观引领风尚。三是着力建设和谐文化。不断丰富群众的精神文化生活，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范榜样建设作用，引导人民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。四是不断完善文化设施。建设文化活动场所，改善乡、村文化设施，构建农村公共文化服务网络。五是加强文化队伍建设，开展形式多样的群众文化活动。提高群众道德水平和文化素质。

（5）把确保安全稳定当作头等大事来抓。坚持安全重于一切、稳定高于一切的思想，不断健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，严格落实安全生产责任制，强化安全生产监管措施，坚决杜绝重特大事故的发生。完善领导公开接访和信访包办制度。以 “和谐平安联动中心”为平台，最大限度减少不和谐因素，化解群众纠纷。完善突发事件应急管理体制。落实维稳责任“三三制”。健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，进一步深化 “安全文明小区”及“平安创建”活动，努力营造稳定和谐的社会环境，全力打造“和谐平安芦村”。

一是完善集镇设施，搞好南街美化，提升集镇品位。二是改造中学教师宿舍楼和中心小学办公楼。三是争取“三—杨”公路芦村段的立项维修工程。四是高标准建好七个新农村示范点。五是搞好虎形、上团、沙村等水库的除险加固。六是抓好140造地增粮工程。