关于印发《袁州区文教系统开展“继续解放思想，推动科学发展，加速袁州崛起”主题教育实践活动方案》的通知

局属各基层单位，机关各股室：
  现将《袁州区文教系统开展“继续解放思想，推动科学发展，加速袁州崛起”主题教育实践活动方案》印发给你们，请遵照执行。

                                               中共宜春市袁州区文化教育局委员会
                                                                2008年6月6日      

袁州区文教系统开展“继续解放思想，推动科学发展，加速袁州崛起”主题教育实践活动方案

  根据《中共宜春市委关于在全市集中开展“解放思想求突破，科学发展促赶超”主题教育实践活动的意见》和《中共宜春市袁州区委关于在全区集中开展“继续解放思想，推动科学发展，加速袁州崛起”主题教育实践活动的意见》要求，结合我区文教系统实际，局党委决定在全系统范围内集中开展“继续解放思想，推动科学发展，加速袁州崛起”主题教育实践活动。为确保活动扎实有效开展，特制定本实施方案。
   一、指导思想
  高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大、省委十二届四次全会精神，以“继续解放思想、推动科学发展、加速袁州崛起”为主题，紧密联系思想和工作实际，查找不符合科学发展要求的突出问题，克服制约科学发展的思想观念和体制机制障碍，破解影响科学发展的难题，探索促进文化教育系统科学发展的新思路、新途径、新举措，以加快我区文化教育加速发展、赶超发展为重点，深入推进素质教育，不断优化学校管理，提高教育质量，加强师资队伍和文化教育行风作风建设，办好让人民满意的文化教育， 以新一轮思想大解放推动袁州文化教育事业新一轮大发展。
  二、主要任务
  1.解决好“想干”的问题。克服部分干部教师中存在的满足现状、不思进取的思想，强化“慢进即退”、“无功即过”、“进位争先”、“以人为本”等意识，激发昂扬向上、奋起直追的热情和激情，跳出文化教育找差距，跳出袁州找差距，在全区文化教育系统形成比服务、比贡献、争先创优的生动局面。
  2.解决好“敢干”的问题。克服墨守成规、唯书唯上、怕担风险的思想，坚持一切从实际出发，敢试敢闯，勇于探索，创造性地开展工作，着力解决影响袁州文化教育又好又快发展的突出问题。
  3.解决好“会干”的问题。以“务实、高效”为重点，坚决纠正情况不明、作风不实、工作不到位的问题，强力推进工作落实。大力培养务实快干作风，推动机关“效能革命”，优化发展环境。
  三、基本原则
全员发动，突出干部；上下联动，重抓本级；联系实际，务求实效。
  四、方法步骤
  1.学习调研排查阶段（6月份）。制定实施方案，结合“师德师风大讨论”活动，在全系统开展大宣传、大学习、大讨论、大排查“四大活动”。
  一是大宣传：召开动员大会，对全系统开展“继续解放思想、推动科学发展、加速袁州崛起”教育实践活动进行动员、部署，充分利用学校广播、橱窗、画廓、板报等载体，广泛宣传开展这次教育实践活动的必要性和紧迫性。
  二是大学习：以党委中心组、支部为单位，认真制定学习计划，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与联系实际相结合，专家辅导与交流心得相结合，走出去与请进来相结合，开展丰富而扎实的教育培训活动。
  三是大讨论：围绕“为什么要开展‘继续解放思想、推动科学发展、加速袁州崛起’主题教育活动”，“如何进一步解放思想”，“当前我区文化教育改革发展的制约因素”，“如何进一步加强农村教育工作，实现教育公平”，“如何加强基层文化建设，丰富人民群众的精神文化生活”等课题进行讨论。专题讨论中要结合机关、文化单位、学校和党员个人实际，着力解决改革发展中的问题。
  四是大排查：通过约请访谈、发放征求意见表、召开座谈会、设立举报信箱等方式进行自我排查，向上级主管部门、下属部门和单位、服务对象、基层群众、行风监督员以及社区征求意见，一查发展意识是否强烈，争做推进科学发展的模范；二查群众观念是否牢固，争做热心为基层服务的模范；三查自我要求是否严格，争做坚持廉洁奉公的模范；四查创新意识强不强，争做创新创优的模范，广泛了解党组织和党员队伍存在的制约科学发展等方面突出问题，切实将存在的问题摸清找准，对工作做得不到位的，进行认真剖析，同时发现和培植一批先进典型，切实增强开展解放思想主题教育活动的针对性和实效性。
  2.解决突出问题阶段（7月份）。
  针对征求意见和党员个人排查的问题，认真制定整改方案，梳理问题，剖析原因，明晰责任。对涉及影响袁州文化教育改革发展的重大问题，要专题调研，抓住群众反映强烈的问题，有什么就摆什么，什么突出就集中解决什么，深挖根源、有的放矢，力争使每个干部教师思想都有触动，行为都有变化；对个别单位领导班子存在的问题，要通过召开民主生活会、个别谈话等方式进行提醒；对党员思想、工作中存在的问题，要通过开展批评与自我评批的方法进行整改。整改阶段，领导带头是关键。机关干部、基层领导干部要起到模范带头作用，本着普通群众看校长、基层看机关、机关看领导班子的办法，一级抓一级，一层带一层，坚持走群众路线，深入调查研究，集中群众智慧，问计于民，使思想解放的过程同时也变成广大干部教师为加速发展献计出力的过程，在文教系统形成“班子带头整改，机关带头整改，党员干部带头整改”的良好局面。
  3.创新体制机制阶段（8月份）。
  广泛调研，在学习借鉴外地先进经验的基础上，从袁州文化教育实际出发，改革制约科学发展的体制机制。结合“规范管理年”活动，加强制度建设，凝聚人心，进一步推进教育管理规范化；创新工作机制，进一步提高工作效率；注重能力培养，进一步提升广大干部教师的综合素质；强化奖惩措施，进一步建立良好的文化教育生态环境，把政治立场坚定、想干事、能干事、真干事、干成事的干部教师培养出来，以新一轮思想大解放推动袁州文化教育事业新一轮大发展。
  五、有关要求
  1.精心组织，周密安排。成立领导小组，负责教育实践活动的组织、协调和督查工作。由党委书记施少雄任组长，纪委书记周皓、武装部长曾志光任副组长，成员由党政办公室、人事股、纪检监察股等职能股室负责人组成，下设办公室，办公室设在党政办公室，负责主题活动的组织协调和日常工作。各基层单位也要成立相应的领导小组和工作机构。
  2.广泛发动，典型带动。与“师德师风大讨论”活动紧密结合，突出文化教育系统特点，抓好典型带动，通过教育实践活动，发现和宣传一批解放思想、改革创新、实现又好又快发展的先进典型，《袁州文教》将选登先进典型，在全区文化教育系统进一步形成解放思想、开拓创新、比学赶超、竞相发展的新局面。
  3.加强督查，狠抓落实。各基层单位要采取切实有效措施，狠抓工作落实。文教局将适时组织督查组，对基层单位开展主题教育活动的情况进行检查指导，并对活动动态、进展和成效及时进行通报，以增强活动的针对性和实效性。