关于贯彻落实全区教育工作表彰大会会议精神

9月10日，我区召开了全区教育工作表彰大会，区委、区政府高度重视，区四套班子主要领导及分管领导出席会议。会上，市委常委、区委书记龚细水和区长江胜文分别作了重要讲话。二位领导的讲话在肯定教育工作取得成绩的同时，对如何进一步加快教育事业的发展提出了明确要求，为我们的教育工作明确了目标和方向，对当前乃至今后一个时期的教育工作具有很强的指导意义。为深入贯彻落实全区教育工作表彰大会会议精神，动员全区广大教育工作者和教职员工进一步认清形势，振奋精神，负重奋进，全面提高教育教学质量，促进教育事业又好又快发展，为我区实现“三年进入全市第一梯队，五年进入全省第一梯队”的赶超目标作出更大的贡献。结合我区教育实际，经研究决定，提出如下意见：

1.延伸职业教育短腿。认真落实职业教育政策，着力改善办学条件，加快技能型实用人才培养步伐。积极争取实训基地等重点建设项目，力争将职教中心创建成国家级重点职业学校。进一步扩大职业学校招生规模，逐步实现职普招生比例的大体相当。坚持以就业为导向，进一步改革办学模式，实行联合招生、合作办学形式，推动校校合作、校企合作、订单培养方式，采取按季节性来培养人才，针对性地为企业培养员工等灵活多样的办学模式与机制。（责任领导：曾志光易建华；责任股室：职成教股招生办）

2.延伸学前教育短腿。重视儿童早期教育，重点发展学前三年教育，逐步提高入园率。按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，积极鼓励社会力量举办学前教育，促进学前教育事业发展。规范幼儿园办学行为，加强幼儿教师队伍建设，不断提高学前教育质量。（责任领导：曾志光；责任股室：社会力量办学中心）

3.延伸特殊教育短腿。利用国家中西部地区特殊教育学校建设总体规划项目资金380万元，在原长青厂子弟学校校园内建一所完整的独立的特教学校，建教学楼、综合楼、宿舍、食堂等。（责任领导：易德启；责任股室：计财股）

4.延伸德育工作短腿。要主动适应新形势的要求，针对不同年龄学生的特点，调整和充实德育内容，改进德育工作的方式方法。从行为习惯养成教育入手，重点进行社会公德教育。加强国情教育、法制教育、纪律教育和品格修养，进行正确的世界观、人生观、价值观教育。大力加强校园文化建设，优化校园育人环境，使中小学成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地。搞好校园周边环境整治，加大对网吧、游戏室接纳未成年人、超时经营的查处和处罚力度，协调有关部门整治学校周边摊点，杜绝出现“三无”食品、暴力玩具，整治学校周边噪音干扰、空气污染，进一步净化校园周边环境。建立家庭、学校、社会共同教育孩子的工作机制。（责任领导：彭舜徐剑张福生；责任股室：普教股综治办）

5.延伸素质教育短腿。素质教育要瞄准“两个基础”、“七种能力”目标。两个基础是文化知识基础，品行修养基础；七种能力是知识学习能力、实践操作能力、独立思考能力、团结协作能力、社会交往能力、身体承受能力和心理承受能力。启动《袁州区中小学实施素质教育工作督导评估指导方案》,将安全教育、法制教育、环境教育、传统文化、人生指导等列入教育内容，着力培养学生的创新精神和实践能力，认真抓好学校体育卫生和健康教育、艺术教育，促进学生全面发展。大力开展“学生阳光体育运动”,确保青少年学生每天有1小时体育锻炼时间。（责任领导：彭舜王媛；责任股室：普教股教研室）

1.进一步化解城区中小学大班额。一是优化学校网点布局。争取上级有关部门支持，整合中心城区市、区两级教育资源，利用市属学校空置的校园给区属学校办学，同时扩大市属学校的招生量，缓解区级学校大班额。二是健全校对校的帮扶制度。抓好宜春中学初中部与五中开展联合办学试点工作，促进均衡发展，从而带动学生合理分布，疏散大班额。三是城区中小学严格按照“划片录取，就近入学”，严格按照《袁州区中小学学籍管理办法》，加强学籍管理，严格学籍变动程序，规范转学准入制度。（责任领导：易德启彭舜王媛；责任股室：计财股普教股教研室）

2.加大校舍改扩建力度。一是多方筹措建设资金，创造条件，完成七中扩征土地15亩；配合跨铁路大桥工程建设，做好珠泉小学新建及搬迁工作；启动实验小学危房改造工程。二是用三年左右时间建一批学校，共9所，包括6所九年一贯制学校，1所特教学校，1所高中，1所示范性幼儿园。完成这一批学校建设后，除示范性幼儿园外，扩建校园670亩（袁州区460亩，宜阳新区210亩），完成校舍建设87770平方米，其中袁州区55772平方米，宜阳新区31998平方米；总投资23257万元，其中袁州区15804万元，宜阳新区7453万元；可增学生容量2万人，其中袁州区义务教育9000人，高中4000人，宜阳新区义务教育7000人，初步满足近期城市发展相应人口就学问题。三是用三年时间，集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级危房，消除安全隐患。（责任领导：易德启周皓；责任股室：计财股审计股纪检监察股）

3.补充师资力量，优化队伍结构。一是积极协调教师编制，合理补充教师。努力向上级争取全区中小学教职工编制增加，面向社会招聘优秀大学毕业生，补充教师队伍。二是加大教师培训力度，提升教师素质。继续在全区中小学统筹3%公用经费，充分发挥教师进修学校的培训基地作用，完善各级各类培训课程体系；加强与区外名校、名师的交流，夯实“校本、区本、区外”三位一体的新型培训模式。三是积极实施“名师工程”。充分发挥骨干教师、优秀教师的示范、带头作用。配合市政府“名师、名校、名校长”评选活动，努力造就一支能够引领和推动袁州区教育发展的高素质教师队伍，促进教育教学质量和办学水平的提高。（责任领导：彭舜王媛；责任股室：人事股教研室）

4.积极破解教育资金不足难题。一是积极争取国家、省里的各项扶持教育的资金支持，加强与省、市教育主管部门的沟通与联系，争取更多的项目落到袁州区。二是积极整合各类资源走市场化运作道路。在符合法律法规的前提下，通过市场化操作手段，将市场优势转变为资金优势。三是积极动员社会力量捐资助学。争取企业、社会名流捐助改善办学条件。继续加强与台湾慈善慈济基金会等慈善机构的联系沟通，并争取有更大的突破，大力开展扶助贫困学生入学活动。（责任领导：易德启；责任股室：计财股）

实现“三个目标”，主要是要实现“三个前移”：考试成绩在全市排名要实现前移、素质教育综合考核在全市排名要实现前移、学校安全管理工作考核在全市排名要实现前移。为实现“三个前移”的目标，要切实做到以下方面：

1.提高思想认识，强化组织领导。加快全区教育事业健康快速发展，是我们义不容辞的责任。要从实践科学发展观的高度，充分认识肩负的历史重任，不断学习新知识、研究新情况、解决新问题，努力探索教育发展的新方式。局主要领导亲自抓，责任领导务必高度重视，要按照本意见确定的工作内容，尽快牵头组织有关股室、学校研究制定具体办法，明确具体责任学校、责任人、要达到的要求。

2.认真督促检查，确保落实到位。加强对工作的督促检查，对责任股室的工作要加强检查，跟踪督办。同时，要建立长期有效的督查机制和定期通报制度，对责任股室、学校工作成效明显的进行通报表扬，并通过多种形式宣传其主要做法和经验；对工作措施不力、效果较差的，要追究责任。

3.完善评价机制，提高教学质量。建立健全区、乡、校三级教研网络，积极开展校本教研和课题研究，积极探索新课改理念下教研工作的新方法和新途径，做好科研课题的立项、申报工作，卓有成效地开展教研工作。以竞赛促进教学研究。继续开展校级班子、教务主任、骨干教师教学比武活动，开展优质课展示活动，开展学生的学科知识竞赛活动，以竞赛展示能力水平、促进教学研究，增强学生学习兴趣和教师的教研自觉性。坚持小学高年级水平抽测工作。在对小学生减负，不实行统考的前提下，分年级、分学科、分学校类型对小学高年级教育水平进行抽测，以此提升小学教育质量，为升入初中打下坚实的基础。