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新政发〔2011〕26号
新田镇2011—2015年学前教育推进工程
建设规划
为加快推进我镇学前教育改革发展,着力解决当前存在的“入园难”问题,努力满足广大人民群众对学前教育的需求和期盼,根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》,结合新田镇学前教育的实际,特制定本规划。
一、基本现状
我镇位于袁州区西北部,与湖田毗邻,属典型的丘陵地带。现有14个行政村,总人口数为37969。通过组织各基层学校对其服务区内0—18岁人口进行分片登记造册,据不完全统计,全镇学前0—5周岁人口为1895人,其中:3—5周岁学前教育适龄人口2011年、2012年、2013年、2014年2015年分别为1098人、1232人、1256人、1153人和1137人。
长期以来,受地域经济条件和其他因素限制,我镇没有一所公办幼儿园。在国家相关政策的鼓舞和地方政府的大力支持下,近年来,民办学前教育机构发展迅速,但除少数民办幼儿园办学条件相对较好、并获得办园资格审批外,其余大部分都难以达到办学审批标准。表现在:办学规模小,场地不足;师资水平低,缺乏执业资格;器材难以到位,幼儿活动受限;办学资金严重不足,人员待遇低下,师资队伍不稳定等方面。但可喜的是,由于近年来民办学前教育机构的涌现,使全镇学前教育发生了从无到有、从弱到强的转变,2010年我镇实有民办幼儿园4处,分别是金鑫幼儿园、小天使幼儿园、顶呱呱幼儿园及童星幼儿园,从业人员35人,在园幼儿总数达400余人,学前三年毛入学率近30%,学前一年毛入学率达46.6%。
二、建设目标及任务
(一)总体目标
依据地貌特点及学前人口分布状况,力争用五年左右的时间,新建可容纳800人,16—19个班的2个镇中心幼儿园,并对村级幼儿园点(每所容纳100人左右,不少于3个班)进行合理布局,新建公办幼儿园分园2所,使之基本覆盖全镇各自然村庄;配齐配足保教人员和相关教学器材,基本满足全镇幼儿的入学需求;逐步形成以镇中心幼儿园为龙头、在中心学校统筹指导下,全面管理相关分园和办园点的办园管理网络,力争到2015年底,学前三年毛入学率达80%以上,学前一年毛入学率达92%以上。
(二)具体目标
2011年-2012年:(1)新建公办园1所。即新建镇中心幼儿园。可容纳400名幼儿入学;使之达到不低于8个班的办学规模;(2)计划选址和征地:镇中心幼儿园在新田集镇河东(地址靠卫生院新田中学之间,陈老三房产开发后面)征地10-15亩。基本投资:(1)公办园需征地10亩左右,按现行有关土地出让金赔偿标准,需要征地款约18万元;(2)园舍(2700平方米)及基本器材配备,中心园333万元。(3)基本器材配备:购置双层床200张,课桌椅400套,餐桌凳50套、玩具等需投入资金40万元。使用后需要从业人员:专职教师27名,保育员21名,炊事员7名,会计1名,出纳1人,保安人员1人。届时,全镇将新增入学幼儿400人左右,学前三年入学率达38.1%,学前一年入学率达56.2%,学前教育办学水平将进入快速发展阶段。
——2012年,在台州小学附近新建1所台洲村公办幼儿园,达到不低于3个班办学规模。比照2011年标准,需征地约5亩,总投资约为148万元。
——2013年,再新建一所镇中心幼儿园。在新田集镇河西(在往脚辽组方向靠右边,中心小学老教学楼前面)征地10-15亩,基本投资:公办园需征地15亩左右,按现行有关土地出让金赔偿标准,需要征地款约27万元;园舍(3600平方米)及基本器材配备,中心园420万元。
----2014年:在安祖塅小学附近新建公办幼儿园1所。即新建安祖村一所幼儿分园,达到不低于3个班办学规模。比照2011年标准,需征地约9亩,总投资约为248万元。 -
----2015年:在里光小学附近新建公办幼儿园1所。即新建里光村一所幼儿分园,达到不低于3个班办学规模。比照2011年标准,需征地约9亩,总投资约为228万元。
----2015年:在杨芽小学旧附近新建公办幼儿园1所。即新建一所杨芽村幼儿分园,需征地约6亩,总投资约为158万元。投入使用后,应增加专职教师12名,保育员12名,炊事员4名,会计1名。届时,全镇再新增入园幼儿约1250人左右,实现学前三年毛入学率达80%以上,学前一年毛入学率达92%以上的总体目标,使我镇学前教育水平有很大的提高。
三、投资和进度安排
2011年-2015年学前教育推进工程试点项目拟投资1365万元,新建幼儿园5所,新建面积11660平方米。其中新建招收800名幼儿的镇中心幼儿园2所(规划为管办分离镇中心幼儿园)、招收150名幼儿的台洲村幼儿园、招收180名幼儿的安祖村幼儿园。招收120名幼儿的杨芽村幼儿园。新建5栋幼教大楼。投资731万元新建面积6300平方米的镇中心幼儿园幼教大楼2栋,投入资金80万元购置设备1700套;台洲村幼儿园投资127万元,新建面积1800平方米的幼教大楼,投资21万元购置设备175套;安祖村投资233万元,新建面积2060平方米的幼教大楼,投资15万元购置设备202套。杨芽村幼儿园投资143万元,新建面积1500平方米的幼教大楼,投资15万元购置设备135套。
四、保障机制
1、完善工作机制,加强组织领导。镇成立学前教育推进工作领导小组,由政府分管教育的领导任组长,文教办主任、项目学校校长任副组长,并抽调政治素质高、业务能力强的人员专抓此项工作,确保学前教育推进工程稳步推进。紧紧抓住国家扩大内需,加大对教育基础设施建设投入的大好时机,积极争取中央财政资金,同时加大地方财政对学前教育推进工程建设的投入力度,争取社会捐资助学。镇、村两级通过各种形式广泛宣传学前教育建设工程的重大意义,营造支持学前教育推进工程建设的良好环境。建立教育、财政等部门共同参与的学前教育管理工作机制,对学前教育推进工程建设行政审批实行“一站式”办公,有关行政性收费一律全免,事业性或服务性收费项目原则上给予免收或只收取成本费用。
2、规范项目管理、严把工程质量关。学前教育推进工程建设项目一旦确定,年度内项目须在当年三月份开始项目工程建设,11月底竣工验收,当年投入使用。凡列入学前教育推进工程建设的项目,均实行项目管理,并对项目概况、资金情况以及工程形象进度等建立台帐,动态跟踪严格监管。所有学前教育推进工程严格按国家建设管理程序实施,项目工程实行严格地质勘探,由具有相应资质的单位进行项目工程设计及施工图审查,并完善招标、监理、工程验收备案等系列制度。在建施工过程中,建设单位加大管理力度,镇政府及项目学校组成专门班子专抓此项工作,确保工程质量。切实加强对项目资金的管理,由镇财政设立项目资金专户,资金实行专款专用,封闭运行。
3、加强幼教队伍建设,创新教学管理。高度重视幼教队伍的专业化发展,不断提高教师教书育人能力。提升幼教学历层次,新进教师逐步实现专科化;建立健全幼教继续教育机制,鼓励在职教师攻读更高层次教育,提高水平,精心组织开展幼教各类培训,深入开展教师教学基本功训练,不断优化教师的知识、能力结构,提高教师教学专业技能。以镇中心园为龙头,积极探索学前教育常规管理的有效途径,强化工作环节管理,建立科学稳定的保育工作秩序,不断规范幼儿园办学行为,提高办园质量。在幼儿园中积极推行现代化学校制度建设,逐步建立和完善托幼机构法人制度,引进竞争和激励机制,全面实施园长负责制。加强安全管理,拓宽督导渠道。把幼儿园安全工作纳入全镇学校安全管理的总体范围进行常规管理,真正落实安全工作园长负责制,定时对幼儿活动的一切场所和使用的设施、设备进行安全检查,积极消除安全隐患,制订各类突发事件应急预案,确保幼儿园保教人员和幼儿的人身安全。由中心园牵头,建立和完善符合本镇实际的幼儿园工作人员责任制和考核评估制度,积极探索和引进社会监督评价机制,建立幼儿园家长学校和家长委员会制度,不断提高办园效益和活力,提高家长、社会对学前教育的满意度。
袁州区新田镇人民政府
二0一一年五月十七日
主题词:学前教育 推进工程 五年规划
报送:区政府
抄送:区文教局
袁州区新田镇人民政府办公室 2011年5月17日印发
(共印5份) |