鲁旭东同志在袁州医药工业园管委会2010年“七一”表彰暨创先争优活动动员大会上的讲话

今年以来，医药工业园紧紧围绕“外部形象一流、经济效益一流、发展潜力一流”的目标，强化措施，负重奋进，各项工作取得明显成效。具体表现在：一是基础建设进展顺利。今年以来，园区共投入资金18630万元，全面推进“三通一平”等基础设施建设。多标段、加班加点进行施工，共完成土地平整1690 亩。目前，24个项目用地已基本平整到位。医药产业基地主干道路面硬化、路缘石安装已基本完成，次干道路基水稳层已基本完成，路面硬化完成3000余米，医药产业区道路正在水稳层施工。彬江南北主干道一期砼路面已完成，二期正在上石屑层。主次干道低压线改造已与供电公司达成协议，可保证所有进场项目的施工用电。320国道及主干道自来水主管已全部安装到位，次干道已接通临时用水水源，完全能保证现有开工企业的施工用水。4万吨的彬江自来水厂和11万伏变电站正在紧锣密鼓地筹建之中。二是项目建设强势推进。今年以来，工业园区新引进项目23个，其中投资亿元以上项目11个，新开工项目27个，竣工投产项目4个。三是园区经济快速增长。1—6月，园区企业预计实现工业总产值15.1亿元，同比增长28.4%；主营业务收入16.2亿元，同比增长21.2%；实现利润1.1亿元，同比增长83.3%；上交税金1.9亿元，同比增长109.8%。四是党建工作成绩斐然。今年以来，医药工业园管委会进一步建立健全了考勤制度、财务制度、车辆管理制度、廉洁自律制度等11项规章制度。济民可信药业有限公司党支部荣获区委表彰的先进党支部称号，葛亮明同志荣获区委表彰的优秀党务工作者称号，邹艺、刘金生同志荣获区委表彰的优秀共产党员称号。这些成绩的取得，是园区党组织善谋实干、改革创新的结果，是园区广大党员干部职工艰苦奋斗、无私奉献的结果。在此，我代表工业园管委会党委向奋战在园区建设与发展各条战线上的广大党员干部职工表示衷心的感谢！希望大家继续以昂扬的斗志和百倍的干劲，投入到创先争优中去，用更加优异的成绩为打造一流园区作出新的更大贡献。借此机会，我讲三点意见：

1、要强化创新意识。作为园区管委会要注重抓好机制体制的创新。去年，我们进一步理顺了管理体制，园区建设与发展取得了翻天覆地的变化。随着园区建设管理的不断推进，一些机制体制还在进一步创新。比如，今年我们推出项目供地淘汰机制，本着科学、合理、节约用地和先开工、先供地的原则，要求项目必须在土地交付使用后三个月内开工建设，对交付土地但在三个月内未开工的项目用地，可采取置换的方式，将土地优先供给急需开工的项目。正是由于这项机制的作用，目前我们才能强有力地加快项目开工进度。又比如，在土地平整工程招标上，我们推出最低价中标的机制，前段时间我们成功招标了一个标段，土方中标价每立方米4.49元，比以往造价要低，节约了建设成本。作为企业来说，要特别注重抓好科技创新。企业党员要加大技术攻关力度，全面提升产品质量，促进产业转型升级。前些年，远大化工、金特建材等企业在科技创新上取得显著成绩，并得到了国家的科技创新资金支持。因此，广大党员要始终牢记创新意识，善于打破阻碍发展的旧体制，建立促进发展的新体制，在创新中发展，在发展中创新。

2、要强化落实意识。如果我们忽视了落实，没有真正地落实，那么，任何缜密的计划、任何完善的措施、任何严格的制度，都只能成为一纸空文；任何创新的思路、任何有效地办法、任何重要的会议精神，都只是画饼充饥。比如，当前，我们园区土地成本非常高，每亩已达16.6万元，同时土地指标非常有限，而很多项目需要用地，供不应求现象比较突出。因此，在闲置土地清理工作中，必须狠抓落实。不管项目关系如何复杂，不管工作有多大阻力，只要定下来的制度，必须坚决执行到位，这更需要有“敢把皇帝拉下马”的勇气来解放思想。我们明确的6月底已经具备开工条件但未开工的少数项目，坚决要把土地先拿出来。只有这样，才能把每一项工作都操作到位、落实到位。

3、要强化服务意识。投资发展环境既是一个地方最大的品牌，也是一种最具有竞争力的优势。良好的环境，对外是吸引力，对内是凝聚力。我们要牢固树立“服务就是抓生产力的理念”，坚决做到不耽搁企业的发展。我始终强调，工业园区管委会不是行政执法单位，而是开展服务的机构。我们必须为项目服好务、为客商服好务。客商有什么需求，我们必须尽快帮助解决。凡园区部门职责内该办的事，要速办快通；当工作运转不畅需要协调时，要及时沟通；在遇到困难和矛盾时，要积极疏通；对有利于企业发展、有利于袁州经济社会发展的事，只要符合国家法律、法规、政策等规定，要合理变通，一路绿灯。如果发现我们党员之中有破坏发展环境的人和事、阻碍园区发展的事，我们将进行严肃处理，决不姑息迁就。

1、要新扩建一批项目。要加大现有企业的升级改造力度，延长产业链条，提高科技水平，力争新扩建一批项目。济民可信药业是园区的龙头企业，金水宝二期项目投资2.1亿元，即将开工建设，项目一旦建成，将使企业提高一个层次，园区的发展也将会上升到一个新水平，我们要大力支持，全力搞好服务。要加快江特电机向医药工业园发展的速度，力争锂电项目早日开工建设。要抓好百神药业二期、江南医药二期建设。要帮助明月钛业加快钛板材项目的开工建设；支持金特建材新增两条硅酸钙板生产线。

2、要新开工一批项目。今年以来，园区集中开工的项目27个，取得了显著成绩，要再接再厉。要根据地势地貌科学规划，全力加大基础设施建设力度，尽快搞好“三通一平”，使项目尽早具备开工条件。要积极包装省调度的重大项目，争取更多的土地指标。要对新签约的第二批项目进行梳理，加大调度力度，全力做好服务工作，促使早日开工建设。要想尽一切办法，确保园区今年开工项目50个，投产项目30个。

3、要新引进一批项目。园区要有形象、要有效益、要有潜力，必须继续加大项目引进力度。在项目引进过程中，要做到“大、小、多、少、高、低、长、短”。所谓大，就是投资大，入园企业固定资产投资必须达到5000万元以上。所谓小，就是污染小，环境保护关必须把好。所谓多，就是税收贡献多，没有税收的企业不要。所谓少，就是提高容积率，尽可能占地少。就是所谓高，就是科技含量高。所谓低，就是能耗低，符合节能减排要求。所谓长，就是企业寿命长、产业链条长。所谓短，就是建设周期短。我们盯着世界500强企业和国内200强企业，着力引进大项目、好项目。如双汇集团的生猪深加工项目、飓风化工项目、NEC锂电项目等重大项目，我们必须积极跟进、搞好对接。企业党员与客商接触多，说话管用，要帮助引进一大批项目入园，促进园区更快更好发展。

加强和改善党的建设是各项事业不断成功向前推进的强有力政治保证，园区建设也是如此。开展创先争优活动，是中央着眼科学发展大局和党的建设实际而部署的一项重要的经常性工作，是学习实践科学发展观活动的继续和深入，对于园区建设和发展具有十分重要的意义。园区要以创先争优活动为契机，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实做到解放思想不停步、科学发展不动摇、廉洁自律不放松，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，与时俱进地将园区党的建设推向前进。创先争优活动具体要求已在文件中明确，请大家操作好、贯彻好、落实好。重点要抓好以下三个方面的工作。

1、要全力抓好组织设置。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，企业没有党组织，党的工作就很难得到有效开展。因此，必须把建立党组织作为园区党建工作的首要任务。一是认真搞好调研。园区党委要对企业党建工作、党员人数等情况进行调查摸底。哪些企业符合要求可以组建党组织，哪些企业党员组织关系没有转过来，如何科学设置党组织，开展活动情况如何，请党委办公室作一次全面的调查摸底。二是组建形式多样化。在组织设置上，既严格遵照党章规定，又充分考虑企业特点，不拘一格，采取单独、联合、挂靠等多种组建方式，坚持成熟一个组建一个、建立一个巩固一个。对于党员人数少或没有党员的部分企业，可以先建立工会、共青团、妇联等群众性组织，通过他们宣传和贯彻党的路线方针政策，教育和团结广大从业人员，为建立党组织创造条件，探索“工建铺路、团建搭桥、党建通车”的组建模式。与此同时，我们还要加强党员活动阵地的建设，为开展党的活动、加强党员教育提供必要的活动场所，促进党的活动正常化、规范化、有形化。三是加强沟通联系。要邀请区委组织部的同志来加强指导，帮助企业组建党组织，对党建工作中出现的问题及时请求他们帮助解决，为他们到企业开展工作提供方便和支持。做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，从而实现党组织和党的工作全覆盖。

2、要全力抓好队伍建设。抓好党员队伍建设，是加强园区党的建设工作的关键措施。要积极鼓励、引导、培养企业生产管理一线和重点岗位、关键岗位的优秀骨干加入党组织，尤其要重视企业负责人、高级专业技术人员、高级经营管理人员等高层次精英人才中培养发展新党员。管委会机关党支部要以“转变职能提效率，改进作风树形象，争做效能先锋”为主题，重点解决党员先锋作用发挥不突出、服务企业不够好、工作效率不够高等问题，全力打造一支勤于学习的团队、真抓实干的团队、开拓创新的团队、攻坚克难的团队、团结共事的团队、作风优良的团队、廉洁高效的团队。企业党支部要以“立足岗位比奉献，科学发展比作为，争做兴业先锋”为主题，重点解决党建工作与企业发展不同步、党组织发挥作用不明显等问题，通过党员示范岗、党员先锋岗、党员技术攻关小组、党员志愿服务等活动，发挥党员先锋模范作用。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。

3、要全力抓好作风建设。作风建设是党的建设的重要组成部分，关系到党的生死存亡。一要牢记宗旨。园区全体共产党员要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。在园区规划设计、征地拆迁工作中，要充分听取群众意见，维护群众利益。企业党员特别要关心困难职工的生产生活，帮助他们解决实际问题。二要求真务实。园区党员要始终保持敢为人先、争创一流的拼博精神，始终保持时不我待、只争朝夕的工作热情，善于真抓实干、破解难题。要察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，以敢闯、敢试、敢冒、敢于突破常规的胆略和气魄，坚定事在人为的信念，树立知难而进的勇气，增强坚韧不拔的毅力，为园区发展和企业发展做出一番应有的业绩。三要廉洁自律。工业园区项目多、工程多、资金投入数额大，是腐败高发地区，一有不慎，可能有牢狱之灾。园区全体党员要耐得住艰苦，管得住小节，经得住诱惑，抗得住权力、金钱、美色的诱惑，努力做一个政治上清醒、经济上清白、生活上清正、工作上清廉的共产党员。