| 各有关乡镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门：
根据《中华人民共和国审计法》及上级审计机关要求，经区政府研究，现将《袁州区2007年度审计项目计划》下达，请审计部门认真落实，相关单位密切配合。
二○○七年一月二十五日
袁州区2007年度审计项目计划
根据《中华人民共和国审计法》和上级审计机关的要求，结合我区实际，现将2007年度全区审计工作计划制定如下：
一、财政收支审计
（一）区本级预算执行情况审计
1、财政部门预算执行方面：以进一步加强预算监督管理，规范财政资金分配和部门预算管理，揭露和纠正重大违法违规问题，提高财政资金使用效益为目标，对区本级预算执行情况进行审计。在进一步摸清各部门单位财政性资金收支总家底的基础上，重点揭露部门预算编制不完整、不真实，随意调整年初收支预算项目，违规挖挤、虚报、截留和擅自分配挪用等主要问题；重点揭露国有资产出让和有偿使用收入等非税收入，征缴使用管理不规范，不执行收支两条线等方面存在的主要问题；重点揭露专项资金挤占挪用、管理不善、决策失误、损失浪费和国有资产流失等主要问题。
2、税收征管方面：以促进税务部门依法治税，规范税收征管行为，加强税源管理为目标，重点揭露瞒报税源，漏征、少征税款，滥设过渡户，税款缴库不及时，混淆入库级次，隐瞒、截留、挪用税款，擅自审批或越权减税、免税、延长减税期、免税期，违规退税，征收过头税，税收会计信息失真、稽查执法不严，以及弄虚作假的问题。
（二）财政决算审计
以规范各乡（镇）政府“依法征收、及时上交、足额入库、有序管理”为目标，本年组织对四个乡镇2006年财政决算进行审计。重点检查预算收支真实性及行政事业性收费、罚没收入等非税收入的征收、管理和解缴情况，揭示隐瞒收入、随意调节收入进度、挤占挪用等突出问题，促进依法行政、依法理财。
二、行政、事业单位财务收支审计
以资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门为重点，结合财政预算执行审计和领导干部经济责任审计，抓实、抓好财务收支审计，以真实性审计为基础，推行经济效益审计，关注各部门单位重大经济事项，分析其资金运行情况，评价其使用效益，为政府领导决策提供依据。
三、领导干部任期经济责任审计
继续坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、预防风险”的原则，加大经济责任审计制度特别是任中审计制度的推行力度，根据组织部门提出的年度经济责任审计计划，对有关单位领导进行在任经济责任审计。
四、专项资金审计
对防洪保安资金、阳光工程资金、中小型水库除险加固项目资金、新型农村合作医疗资金、义务教育专项资金（两免一补）、社会保障资金的征收、管理和使用情况进行专项审计，重点检查其真实性、合法性和效益性。通过审计，查处问题，提出改进建议，促进制度完善，保证资金安全。
五、国有资金投资基建工程审计
认真贯彻落实《关于加强袁州区国有资金建设项目审计监督的意见》（袁府字[2006]23号文）文件要求，2007年以宜春市第二人民医院、土地整理中心、区农业开发办等国有资金投资项目为审计重点，加强对国家建设项目的监督管理，提高资金建设使用效益，同时监督社会中介机构的业务质量，防止和纠正损害国家利益的行为发生。
六、上级审计机关的授权项目及区委、区政府临时交办的审计事项
附：2007年审计项目安排
附：
2007年审计项目安排
一、2007年区本级预算执行审计
区财政局、地税局（相关事项可延伸至有关单位）
二、2007年部分乡镇财政决算审计
慈化镇、金瑞镇、湖田乡、天台镇
三、财务收支审计
区劳动人事局、区社保局、区国土资源管理局、区安监局、区民政局（含移民局）、区农机局、区广电局、区体育局、区外经委（含招商办）、区交通局、区运管所、区环保局、区粮食局、区医保局、区防疫站、市中医院、市二医院、区计生委、区招商局、区商务局、区物价局、区建设局、设计院、区机关事务管理局、区工会、区编委、区农业局、区煤炭管理局、区残联、区经贸委、市六小、市芦洲小学、市五中、官园街、秀江街、湛郎街、灵泉街、下浦街、化成街、区水务局、区飞剑潭水库管理局、区林业局及所属林场、区林业公安分局、区畜牧水产局及其所属单位。
四、固定资产投资审计
1、宜春市第二人民医院门诊大楼；
2、宜春市中医院门诊大楼；
3、袁州区妇幼保健院门诊大楼改造工程；
4、宜春市第三小学教学大楼；
5、宜春市实验小学教学大楼；
6、宜春市第八小学教学大楼；
7、土地整理中心的财务收支审计及土地整理项目决算；
8、区农业开发办财务收支审计及农业开发项目；
9、区新农村建设指挥部办公室财务收支审计及投资5万元以上新农村建设项目；
10、宜春市公安局袁州分局办公楼改造项目；
11、袁州区工业园管委会的绩效审计及工程投资项目；
12、袁州区彬江工业用地指挥部办公室的财务收支审计及工程投资项目；
13、区行政服务中心办公楼改造工程；
14、区就业服务大楼；
15、飞剑潭水库管理局防讯物资中转站项目；
16、区交通局“三水”线二、三期，洪塘至丰顶山、袁州区北门口至天台等公路；
17、区属国有投资在50万元以上项目。
五、经济责任审计：
按照区委组织部统一布置进行。具体项目待区委组织部下达。
六、专项资金审计
1、防洪保安资金；
2、阳光工程资金；
3、中小型水库除险加固项目资金；
4、新型农村合作医疗资金；
5、社保资金；
6、义务教育专项资金（两免一补）。 |
